3 grands axes stratégiques ont ainsi pu être redéfinis dans la perspective du Contrat de Développement et de Transitions 2023-2025
Pour un Pays Basque solidaire : adapter les modalités du développement à chaque contexte géographique et social
Les intercommunalités voient leur rôle renforcé dans l’amélioration de l’efficacité énergétique, l’analyse de la vulnérabilité du territoire et l’adaptation au changement climatique. A cela s’ajoutent
la réduction des émissions des Gaz à Effet de Serre (GES), la maîtrise de la demande en énergie et la lutte contre la précarité énergétique, le développement des énergies renouvelables et, enfin, le suivi et l’évaluation des actions mises en place. Les intercommunalités se voient aussi attribuer de nouvelles missions en matière de séquestration carbone, de développement de réseaux de chaleur, de réduction des émissions de polluants, etc.
La transition énergétique est ainsi à la fois un impératif et une opportunité.
Cet axe s’inscrit ainsi en réponse aux grands défis que doit relever le territoire en la matière. Il se
décline en trois orientations autour tout d’abord, du rôle de coordonnateur des EPCI dans la transition énergétique que ce soit en matière d’objectifs bas carbone à atteindre, de maîtrise des
consommations énergétiques ou de développement des énergies renouvelables. Les EPCI doivent alors disposer de documents structurants ambitieux en la matière. La mobilité est au coeur de la stratégie d’aménagement du territoire. Ainsi, le territoire ambitionne de mettre en place une offre de services qui s’inscrira dans les transitions énergétiques, sociétales et numériques. Les mobilités seront au coeur des dynamiques d’attractivité du territoire et se traduiront par la réalisation d’opérations marquantes telles que le Pôle Gare Atlantique et le pôle de transports décarbonés.
Sous-axes :
- Renforcer le rôle des intercommunalités : coordinatrices de la transition énergétique
- Mettre en oeuvre les stratégies publiques de transition écologique intercommunales et communales ancrées dans les documents structurants
- Développer les mobilités décarbonées
Pour un Pays Basque résilient : préserver nos écosystèmes et limiter notre vulnérabilité face au changement climatique
L’économie du territoire de contractualisation repose sur de forts atouts. En effet, quatrième place
financière de France, on observe un fort effet d’entrainement du secteur des mutuelles et assurances
sur le secteur du numérique plus particulièrement. Le territoire doit cependant rester vigilant sur la
dépendance territoriale à un secteur d’activité économique. Le secteur industriel n’est pas en reste
avec des fleurons de renommée nationale voire internationale en particulier dans la métallurgie,
l’aéronautique, et l’agroalimentaire. Là encore, une certaine vigilance est à noter avec le risque de
fermeture d’exploitations lors des départs en retraite des exploitants agricoles. L’emploi du territoire
progresse même s’il reste très polarisé et son taux de chômage demeure relativement bas,
représentant un atout indéniable pour le territoire mais pouvant être la cause de difficultés en matière
de recrutement. Enfin, l’engagement et la notoriété de Niort dans le domaine de l’Economie Sociale
et Solidaire n’est plus à démontrer.
Cet axe ciblé sur le renforcement des filières économiques stratégiques comprend quatre objectifs
majeurs autour de l’enseignement supérieur et la recherche, de l’emploi par l’innovation et les
compétences, de la transformation numérique et digitale et de l’inclusion numérique, du renforcement des filières notamment industrielles, logistiques et agricoles.
Sous-axes :
- Valoriser, développer et diversifier l’enseignement supérieur et la recherche au travers d’une offre de formations adaptée aux entreprises
- Favoriser l’emploi par l’innovation et les compétences : une économie dynamique au rayonnement national voire international et structurante de la Nouvelle Aquitaine
- Garantir et accélérer la transformation numérique et digitale des entreprises et l’inclusion numérique au service de l’attractivité du territoire
- Renforcer les filières industrielles dont le transport, la logistique et l’agroalimentaire
Pour un Pays Basque engagé : accélérer les transitions vers un modèle de développement plus vertueux et des modes de vie plus durables
Le territoire de contractualisation est composé d’une agglomération qui bénéficie d’un centre urbain
fort et d’un grand nombre de communes à dominante rurale au cadre de vie préservé et attractif. Le
tout forme un ensemble de lieux de vie, favorisant les liens humains et sociaux, proposant des activités
diverses (associatives, sportives, culturelles, éducatives, loisirs, travail en réseau, etc.). Cet équilibre
de développement attire sur le territoire de nouveaux habitants soucieux de trouver de l’activité mais
aussi un cadre de vie de qualité comprenant une offre de services adaptée et répondant à leurs
besoins. Néanmoins, il est indispensable de prévenir le risque de décrochage de tous ceux qui sont les plus fragilisés par l’accroissement de la précarité économique, sociale et culturelle. C’est pourquoi, cet objectif se traduira en priorités d’investissement traduites ci-après.
L’un des maîtres mots du territoire de contractualisation est celui de l’équité et de la lutte contre les
inégalités et injustices par un maillage équilibré en termes de services rendus à la population. Le vaste territoire de contractualisation est une opportunité en termes de développement : le foncier est une richesse dont la valorisation nécessite une gestion optimale dans une démarche de sobriété et
d’intensité des usages. L’un des enjeux d’avenir est de permettre à chaque habitant de bénéficier d’un cadre de vie pérenne et d’une équité d’accès aux équipements et infrastructures.
Ainsi, ce troisième axe poursuit trois objectifs autour de l’épanouissement des habitants, de l’accès à
la santé de chacun, de l’agriculture de proximité.
Sous-axes :
- Valoriser un capital qualité de vie reconnu et contribuer à l’épanouissement des habitants
- Garantir l’accès à la santé de chacun
- Impulser et structurer l’agriculture durable de proximité