En s’appuyant sur une lecture partagée des enjeux, le Territoire et la Région s’accordent pour retenir la stratégie partagée suivante déclinée en 4 axes stratégiques.
Renforcer, développer et créer autour de l’économie : un pivot pour le développement territorial de l’Est Creuse
Le territoire relève une dynamique économique favorable à proximité de l’axe routier N145 que les acteurs souhaitent renforcer ; en développant un esprit d’entreprise.
16 établissements comptent plus de 50 salariés et 5 établissements plus de 1007. Parmi ces principaux employeurs : Dagard à Boussac, France fermeture à Boussac-Bourg, Atulam à
Jarnages et divers établissements d’hébergements médicalisés (pour personnes âgées et handicapées). Par ailleurs, au vu de la configuration du territoire, il est indispensable d’avoir un lien avec l’agriculture.
Les projets émergeants de cet enjeu sont : l’extension des jardins de Saintary, l’extension de la filature Fonty, l’aérodrome de Lépaud, le club d’entreprise/soirée de l’économie, la
structuration d’une filière noisette… déclinés en 3 sous-enjeux :
- Soutenir et accroître le foncier existant pour faciliter le maintien et l’accueil des porteurs de projets, pour développer l’offre du territoire,
- Animer et structurer l’écosystème local autour de la mise en réseau et la mutualisation : partage d’expérience, échanges et diffusion d’informations,
- Agir face à la problématique de la transmission agricole en soutenant les filières émergeantes en lien avec le PAT de la Creuse et afin de valoriser les produits locaux ainsi qu’en faisant savoir.
Redonner aux centres bourgs leurs fonctions de centralités tout en accompagnant chaque bourg du territoire
Engagé dans une démarche de revitalisation avec la Région à travers un groupe de travail de 24 communes et travaillant en partenariat avec le programme Petites Villes de Demain, le
territoire a structuré une véritable dynamique autour de l’enjeu que représentent les centresbourgs.
En 2020, le territoire comptabilise 699 établissements correspondant à l’activité Commerces et services aux particuliers, 327 établissements dans le domaine du bâtiment et de la
construction. L’enjeu pour le territoire étant de maintenir ce tissu commercial et de service de proximité en lien avec la revitalisation des centres-bourgs et le maintien de la population avant
même d’accueillir.
Répartis en 3 sous-enjeux, les projets phares sont : la mise en place d’une ACP (Actions Collectives de Proximité), diverses études stratégiques d’aménagement de centres-bourgs,
des projets de derniers commerces, maison des internes… :
- Aménager les centres-bourgs et bourgs du territoire en travaillant sur l’esthétique à partir des caractéristiques patrimoniales, en améliorant la qualité de l’habitat et en intégrant les transitions,
- Maintenir et conforter la vocation commerciale et artisanale de proximité sur l’ensemble du territoire,
- Conforter l’offre de service de l’Est Creuse à travers l’innovation et les lieux d’échanges.
Valoriser les atouts locaux et touristiques caractéristiques de l’Est Creuse
Conscient de sa richesse naturelle, l’Est Creuse souhaite valoriser, structurer son potentiel et mettre en réseau l’existant. Cet axe dont une partie est orienté vers des fins touristiques constitue la priorité fondamentale de la future candidature Leader du territoire.
Est Creuse comptabilise 442 hébergements touristiques8. Ce parc a besoin d’être réhabilité et développé à travers la création de nouveaux lieux en lien avec le tourisme vert et de pleine
nature.
Les principaux projets sont : la voie verte Montluçon-Evaux les bains, divers projets d’hébergements touristiques dont un village vacance sport nature répit, animation d’une ASLGF… regroupés à travers 3 sous-enjeux :
- Développer et moderniser le parc d’hébergements touristiques, qui est vétuste et confronté parfois à la problématique de la transmission,
- Préserver, construire et révéler l’identité du territoire autour de ses espaces naturels, forestiers et patrimoniaux, autour d’une mise en réseau, communication, et création de parcours découverte,
- Structurer une offre de loisirs et d’activités à partir des sites emblématiques du territoire.
Poursuivre les transitions écologiques et environnementales engagées à travers la dynamique TEPOS
Depuis 3 ans, la dynamique TEPOS d’Est Creuse a permis d’accompagner les projets des communes et des entreprises dans les domaines de la rénovation thermique des bâtiments et
les opérations d’efficacité énergétique, la mise en place de système de chauffage renouvelable et le développement des installations d’énergies renouvelables.
Néanmoins, le travail reste à poursuivre : concernant la consommation d’énergie, le principal poste de dépense à l’échelle d’Est Creuse est le transport (12.28 Mwh/hab en 2018), puis le
résidentiel (9,88) et l’agriculture (4,11).
Les projets de cet axe tel que la mobilité en lien avec les entreprises sont répartis en 3 sous enjeux :
- Réduire la consommation d’énergie et augmenter la production à partir d’énergies renouvelables locales,
- Favoriser une mobilité efficiente pour les entreprises afin d’en faire un levier de développement autour de 3 axes (mobilités des salariés, mobilités internes à l’entreprise et mobilités des marchandises),
- Equiper le territoire d’une gestion durable des déchets et de l’eau à travers l’innovation, l’économie circulaire et en intégrant ces aspects dans la conception des projets.