Territoire de contractualisation
Thouarsais - Loudunais
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Situé à la limite nord de la région Nouvelle-Aquitaine, entre les départements des Deux-Sèvres et de la Vienne, le territoire Thouarsais-Loudunais présente une organisation bipolaire et une forte identité rurale. Il regroupe 69 communes pour environ 60 000 habitants sur près de 1 470 km². Structuré autour des villes de Thouars et Loudun, il a une double composante à la fois urbaine et rurale. Ces deux pôles concentrent à eux seuls une part importante de la population et des emplois, soulignant leur rôle structurant pour l’ensemble du territoire.
Deux villes moteurs au cœur d’un espace rural vivant
Situé sur le département des Deux-Sèvres, le territoire Thouarsais-Loudunais s’organise autour de deux pôles structurants, Thouars et Loudun, qui concentrent une part importante des emplois et des services. Cette organisation bipolaire s’inscrit dans un espace rural étendu et fonctionne en réseau avec des villes proches comme Poitiers, Saumur, Chinon ou encore Parthenay, qui influencent les mobilités et les dynamiques économiques.
L’économie locale repose sur un tissu dynamique et diversifié, caractérisé par un taux de chômage relativement faible et une forte présence de PME-PMI. Le territoire compte plus de 20 000 emplois, avec une dominante industrielle et agro-industrielle. Les ouvriers et employés y sont surreprésentés, traduisant l’importance des activités productives, tandis que la part des cadres progresse plus lentement. Dans le Thouarsais, l’activité économique s’appuie notamment sur l’industrie manufacturière, l’agroalimentaire, les carrières, la chimie ou encore l’emballage, souvent structurés autour de quelques établissements majeurs. Dans le Loudunais, la métallurgie spécialisée dans le matériel agricole constitue un pilier économique, complété par des activités ferroviaires, agroalimentaires et liées au bois. L’artisanat, notamment dans le bâtiment, participe également à l’emploi local. Malgré ces atouts, les entreprises sont confrontées à des difficultés de recrutement importantes, liées notamment à un niveau de qualification globalement faible et à une offre de formation encore limitée sur le territoire.
L’agriculture occupe une place structurante, avec une surface agricole utile représentant une grande part du territoire. La diversité des productions — élevage, céréales, vignobles, arboriculture ou maraîchage — contribue à l’identité économique locale et alimente les filières agroalimentaires. Le développement des circuits courts, la préservation de la ressource en eau et la transmission des exploitations constituent des enjeux majeurs, dans un contexte marqué par la concentration des exploitations et les départs à la retraite. La filière bois, plus limitée, participe néanmoins aux démarches de transition énergétique engagées localement.
Le tourisme dispose également d’un potentiel important. Le territoire offre un cadre rural propice aux activités de nature, à la randonnée et à la découverte du patrimoine. Les circuits balisés, les itinéraires thématiques et les événements culturels contribuent à l’attractivité touristique, tout comme la présence d’équipements structurants. Toutefois, la capacité d’hébergement demeure limitée, ce qui constitue un frein au développement d’une destination touristique pleinement structurée.
Enfin, l’habitat reflète le caractère rural du territoire, dominé par les maisons individuelles. Si l’accession à la propriété reste facilitée par des prix immobiliers accessibles et un cadre de vie recherché, le territoire doit faire face à un taux de vacance élevé, à la présence de logements énergivores et à des friches à reconvertir. Ces enjeux s’inscrivent dans une dynamique de revitalisation des centres-bourgs, portée par plusieurs dispositifs, afin de renforcer l’attractivité résidentielle et accompagner l’accueil de nouvelles populations.
Carte d'identité département - Thouarsais - Loudunais
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Nombre d’habitants (2025)
59 789
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Superficie (en km2)
1 282,0
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Densité habitants / km2 (2025)
46,6
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Nombre de communes
69
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Nombre d’EPCI
2
Votre élu(e)
Emmanuel Charé
Élu de territoire
Stratégie du territoire
Une attractivité durable à consolider
Le Thouarsais-Loudunais s’appuie sur un tissu économique diversifié dominé par l’industrie, l’agro-industrie et l’agriculture. L’un des principaux enjeux concerne la pénurie de main-d’œuvre, qui touche l’ensemble des secteurs. Malgré la présence de quelques formations supérieures, dont des BTS et la Digitale Académie à Thouars, l’offre reste insuffisante pour répondre aux besoins des entreprises. L’accompagnement d’un tissu économique dynamique et attractif apparaît donc essentiel pour consolider les filières locales.
L’agriculture constitue un autre levier majeur. Le développement des circuits courts fait l’objet d’un programme d’actions structuré autour de la production, de la transformation, de la commercialisation et du soutien aux producteurs. Ces orientations s’inscrivent dans des enjeux plus larges de transition énergétique, de gestion de l’eau, de viabilité des exploitations et de préservation de la biodiversité, avec notamment le projet de création d’une légumerie.
Le territoire dispose également d’un potentiel touristique important, porté par les activités de pleine nature, notamment la randonnée, et par des équipements structurants comme Center Parcs dans le Loudunais ou le parc de la Vallée dans le Thouarsais. Malgré une programmation événementielle riche, la capacité d’hébergement reste limitée, ce qui freine le développement de la destination.
Enfin, l’attractivité résidentielle repose sur une qualité de vie rurale reconnue et des prix immobiliers accessibles, favorisant l’installation de nouveaux habitants, notamment avec le télétravail. Cette dynamique est renforcée par des programmes de revitalisation des centres-bourgs, tels que Petites Villes de Demain et les opérations de revitalisation du territoire.
Un cadre de vie à conforter et promouvoir
Territoire majoritairement rural, le Thouarsais-Loudunais se caractérise par une faible densité de population et un vieillissement démographique. Pour inverser cette tendance, le développement d’une offre de services de proximité apparaît essentiel. Le territoire souhaite notamment renforcer l’accès aux soins par l’extension ou la création de maisons de santé et soutenir de nouvelles formes de solidarité, comme la mise en place d’épiceries solidaires. Les enjeux de mobilité concernent particulièrement les jeunes, dont les déplacements restent contraints pour accéder à l’emploi, aux formations ou aux événements. Le manque d’adéquation entre l’offre de formation et les besoins des entreprises, ainsi que la méconnaissance du tissu économique local, constituent également des freins à leur insertion et à leur maintien sur le territoire.
Le Thouarsais-Loudunais dispose néanmoins d’atouts importants en matière de cadre de vie. Riche en patrimoine historique, religieux et naturel, il compte de nombreux châteaux, sites emblématiques et espaces naturels remarquables, ainsi que des musées et plusieurs labels valorisant son attractivité. Cette richesse patrimoniale contribue à l’identité du territoire, même si elle implique des coûts d’entretien importants. La présence d’équipements culturels structurants, de réseaux de lecture publique, de salles de spectacles, de cinémas et d’une programmation événementielle dynamique participe également à l’animation locale, malgré une répartition parfois inégale.
Un territoire engagé dans la transition écologique
Le territoire s’engage dans la réduction des consommations énergétiques, le développement des énergies renouvelables et la préservation de la biodiversité. Le Thouarsais est engagé depuis plusieurs années dans la démarche Tepos (Territoire à énergie positive), tandis que le Loudunais a candidaté plus récemment. Les deux collectivités sont également impliquées dans des Plans climat-air-énergie territoriaux et partagent une plateforme commune du Service public de la rénovation énergétique, illustrant une coopération renforcée, notamment pour le développement des énergies renouvelables. Des enjeux demeurent toutefois, liés au financement de l’ingénierie et à la nécessité de mieux informer la population.
La transition écologique passe aussi par la réduction des déchets, avec la mise en œuvre d’un programme local de prévention, et par le développement d’initiatives d’économie circulaire et d’économie sociale et solidaire portées par des acteurs locaux. La préservation de la biodiversité constitue également une priorité, avec des actions dédiées à la gestion durable des espaces ruraux. L’objectif est de poursuivre ces efforts pour concilier transition écologique, développement économique et qualité de vie sur le territoire.