Territoire de contractualisation

Haute Gironde

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Au nord du département de la Gironde, sur la rive droite de l’estuaire, la Haute-Gironde est un territoire aux influences bordelaises, charentaises et libournaises. Entre vignobles, marais estuariens, coteaux agricoles et bourgs, ce territoire est empreint d’une forte identité. Composée de 62 communes et d’environ 91 000 habitants, la Haute-Gironde forme un ensemble contrasté, à la fois rural et périurbain, fortement connecté à la métropole bordelaise.

Le territoire s’organise autour de pôles comme Blaye, Bourg, Saint-Ciers-sur-Gironde ou Cavignac, qui concentrent les services, l’emploi et les équipements.

Photos d'illustration
Crédit photo Région Nouvelle-Aquitaine / Paul Robin

Un territoire estuarien sous influence métropolitaine

La Haute-Gironde est profondément structurée par la présence de l’estuaire de la Gironde, l’un des plus vastes d’Europe. Situé sur le département de la Gironde, cet espace naturel singulier façonne les paysages et l’identité du territoire, tout en posant des enjeux forts de préservation environnementale et de gestion des risques.

La proximité de Bordeaux joue un rôle déterminant dans les dynamiques territoriales. Une large part de la population vit dans la couronne périurbaine de la métropole et effectue quotidiennement des déplacements vers les bassins d’emploi voisins. Cette situation explique une croissance démographique soutenue depuis plusieurs décennies, portée par l’arrivée de nouveaux habitants en quête d’un cadre de vie plus accessible et plus naturel. Mais cette attractivité résidentielle s’accompagne aussi de tensions : étalement urbain, pression sur le foncier, dépendance à la voiture et besoins croissants en équipements et services. 

Carte d'identité département - Haute Gironde

  • Nombre d’habitants (2025)

    94 930

  • Superficie (en km2)

    798,0

  • Densité habitants / km2 (2025)

    119,0

  • Nombre de communes

    62

  • Nombre d’EPCI

    4

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Lydia Heraud

Lydia HERAUD

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Actualités du territoire

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    Une économie productive marquée par des fragilités sociales

    La Haute-Gironde dispose d’un tissu économique diversifié, historiquement ancré dans la viticulture, l’agriculture, l’industrie, la logistique et la production d’énergie. Les vignobles de Blaye et de Bourg participent fortement à l’identité locale, tout comme certaines activités industrielles structurantes, dont la centrale nucléaire du Blayais. Cependant, cette base productive solide ne suffit pas à compenser un déficit d’emplois locaux. Le territoire crée relativement peu d’emplois au regard de sa population active, ce qui renforce la dépendance aux pôles extérieurs et limite la captation des richesses produites par les habitants.

    Une attractivité résidentielle à maîtriser

    L’arrivée continue de nouveaux habitants est à la fois une opportunité et un défi. Si elle contribue au dynamisme démographique, elle entraîne une consommation foncière importante, une hausse des prix de l’immobilier et une augmentation des déplacements quotidiens.

    Le territoire souffre également d’un déficit de services de proximité, en particulier dans les communes rurales : commerces du quotidien, accès aux soins, équipements culturels ou sportifs. Cette situation accentue l’évasion commerciale et renforce la dépendance aux pôles urbains voisins. L’enjeu est donc de mieux répartir la croissance résidentielle, de renforcer les centralités existantes et de proposer une offre de logements plus diversifiée, adaptée aux besoins de ses habitants.

    Une identité culturelle et patrimoniale affirmée

    Au-delà de ses dynamiques économiques et résidentielles, la Haute-Gironde est aussi un territoire d’identités et de traditions vivantes. La citadelle de Blaye, classée au patrimoine mondial de l’UNESCO, les bourgs de caractère, les paysages viticoles et estuariens constituent des marqueurs forts de son identité. La vie associative, les fêtes locales et les savoir-faire artisanaux participent au lien social et à l’ancrage des habitants. Cette richesse culturelle constitue un levier important pour le développement touristique et l’attractivité du territoire.

    Stratégie du territoire

    1. Renforcer l’économie locale et l’ancrage de l’emploi

    L’un des principaux enjeux de la Haute-Gironde est de rééquilibrer son développement économique dans un territoire encore très dépendant des bassins d’emploi extérieurs, en particulier de la métropole bordelaise. Malgré la présence de filières productives structurantes (viticulture, agriculture, industrie, logistique, énergie), le nombre d’emplois locaux reste insuffisant au regard de la population active. Le territoire cherche ainsi à diversifier son tissu économique, en soutenant les entreprises existantes, en accompagnant les transmissions et en favorisant l’émergence de nouvelles activités. Le développement du tourisme estuarien et patrimonial, ainsi que la valorisation des productions locales, constituent des leviers importants pour renforcer la création de valeur sur place.

    2. Maîtriser l’attractivité résidentielle et dynamiser les centres-bourgs

    La Haute-Gironde connaît une attractivité résidentielle soutenue, portée par sa proximité avec Bordeaux et par des conditions de logement plus accessibles. Si cette dynamique contribue au dynamisme démographique, elle génère également des tensions : étalement urbain, pression foncière, consommation d’espaces agricoles et naturels, hausse des déplacements quotidiens. L’enjeu est désormais de mieux organiser la croissance, en privilégiant la revitalisation des centres-bourgs et une urbanisation plus sobre. Le territoire souhaite développer une offre de logements plus diversifiée, tout en préservant ses paysages et son identité rurale et estuarienne.

    3. Améliorer les mobilités et l’accès aux services du quotidien

    Dans un territoire marqué par de forts flux domicile-travail et une dépendance importante à la voiture, la mobilité constitue un enjeu central. La Haute-Gironde cherche à diversifier les solutions de déplacement, à renforcer les liaisons entre communes et à améliorer l’accès aux pôles d’emploi, de services et d’équipements. Parallèlement, le maintien et le développement des services de proximité (santé, commerces, services publics, équipements culturels et sportifs) sont essentiels pour garantir l’équité territoriale, notamment pour les communes les plus rurales.

    4. Préserver les milieux naturels et accompagner la transition écologique

    Territoire sensible, la Haute-Gironde est directement concernée par les enjeux environnementaux et climatiques. La préservation des milieux naturels, des paysages viticoles, ainsi que la gestion des risques constituent des priorités fortes. Le territoire s’engage également dans la transition écologique et énergétique, en favorisant la sobriété foncière, la rénovation énergétique du bâti, le développement des énergies renouvelables et la réduction de l’empreinte carbone des activités et des déplacements.

    5. Renforcer la cohésion sociale

    Enfin, la Haute-Gironde est confrontée à des fragilités sociales marquées, avec des niveaux de revenus inférieurs aux moyennes régionales et des inégalités territoriales persistantes. L’accompagnement des parcours d’insertion, l’accès à la formation, la montée en compétences et la sécurisation des parcours professionnels constituent des enjeux majeurs. Le territoire mise sur la coopération entre collectivités, acteurs économiques, associations et partenaires institutionnels pour renforcer le lien social, lutter contre les inégalités et permettre à chacun de trouver sa place dans les transformations en cours.

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