Territoire de contractualisation

Grand Pau

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Au pied des Pyrénées, le Grand Pau rassemble une ville-centre dynamique, des bourgs structurants et un espace rural important, formant un territoire diversifié et cohérent. Troisième pôle urbain de Nouvelle-Aquitaine, il réunit 170 communes et près de 224 600 habitants autour de trois intercommunalités : Pau Béarn Pyrénées, Luys en Béarn et le Nord-Est Béarn. Ici, la ville et la campagne avancent ensemble : Pau impulse un véritable élan métropolitain tandis que les bourgs et les vallées rurales portent une identité forte, nourrie de ses paysages, de son patrimoine et de son savoir-faire béarnais.

Photos d'illustration de Pau
Crédit photo Mon nuage@CRTNA

Un territoire maillé autour de sa ville-centre

Au centre, Pau joue un rôle moteur : services, enseignement supérieur, culture, attractivité touristique. Autour, une constellation de bourgs dynamiques – Serres-Castet, Morlaàs, Gan, Pontacq… – assurent la vie quotidienne et l'accès aux commodités. Ce fonctionnement en archipel permet au Grand Pau de conjuguer le dynamisme urbain avec un environnement rural préservé, avec près de 90 % du territoire composé d’espaces naturels, agricoles ou forestiers. Ces paysages – piémont pyrénéen, plaines agricoles, coteaux boisés – façonnent autant l’identité locale que les communes qui les animent. Ce territoire est situé dans le département des Pyrénées-Atlantiques.

Carte d'identité département - Grand Pau

  • Nombre d’habitants (2025)

    257 184

  • Superficie (en km2)

    1 745,0

  • Densité habitants / km2 (2025)

    147,4

  • Nombre de communes

    197

  • Nombre d’EPCI

    4

Actualités du territoire

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    Stratégie du territoire

    La feuille de route du Grand Pau repose sur trois ambitions qui structurent toutes les actions locales. Elles s’appuient sur une vision partagée : renforcer la cohérence entre les trois intercommunalités et donner une trajectoire collective à ce territoire pluriel.

    1. Protéger et valoriser les ressources naturelles et agricoles

    Le Grand Pau dispose d’un patrimoine naturel particulièrement riche : zones humides, forêts, petits cours d’eau, coteaux, terres agricoles fertiles… Cette mosaïque constitue un véritable socle pour la transition écologique, que le territoire veut conduire de manière proactive.

    Les priorités :

    • Accélérer la rénovation énergétique, tant dans l’habitat que dans les bâtiments publics.
    • Développer les énergies renouvelables, notamment une filière bois-énergie portée à l’échelle du Béarn.
    • Renforcer l’économie circulaire, avec des actions très concrètes autour du réemploi, du tri et de la valorisation locale des déchets.
    • Mieux protéger et valoriser l’agriculture, en accompagnant les exploitants, la diversification des cultures, les circuits courts et la préservation des terres agricoles.
    • Préserver les continuités écologiques : trames vertes et bleues, restauration et protection des milieux naturels, sensibilisation du public.

    Ce travail fait de la transition un levier autant environnemental qu’économique et social, en mobilisant agriculteurs, artisans, associations et habitants.

    2. Offrir un cadre de vie de qualité, accessible à tous

    Le Grand Pau doit répondre à des besoins très variés : zones urbaines denses, bourgs dynamiques, villages plus isolés. La stratégie vise à mieux répartir les services et à adapter le territoire aux évolutions sociétales : vieillissement, mobilités, nouvelles pratiques professionnelles, accueil des familles.

    Les actions structurantes :

    • Revitaliser les lieux de vie : rénover les centres-bourgs, reconvertir des friches, requalifier des espaces publics, encourager la création de nouveaux commerces ou activités.
    • Développer les mobilités du quotidien : transport à la demande (comme le NEBus), covoiturage, pistes cyclables, circulations intercommunales, solutions adaptées aux zones rurales.
    • Renforcer l’offre de santé et de services : accès aux soins, culture, sport, numérique
    • Adapter le logement aux besoins des familles, des seniors, des jeunes ou des actifs en télétravail.

    L’objectif : garantir un maillage équilibré, pour que chaque habitant accède aux services essentiels sans dépendre exclusivement de Pau.

    3. Affirmer l’attractivité du territoire et son rayonnement

    Avec Pau comme locomotive, le Grand Pau s’appuie sur ses atouts pour renforcer son identité et développer un modèle de croissance durable.

    Les priorités :

    • Mettre en valeur l’identité béarnaise, inspirée des paysages, du patrimoine historique, des cultures locales et des traditions.
    • Structurer une économie diversifiée, entre industrie, artisanat, agriculture, tourisme, culture, recherche, sport et enseignement supérieur.
    • Développer le tourisme, en misant sur le patrimoine béarnais, la gastronomie, les itinéraires nature et les portes d’entrée des Pyrénées.
    • Soutenir les projets collectifs grâce au Contrat de Développement et de Transitions 2023-2025, qui finance des initiatives innovantes (mobilités, énergie, économie circulaire, habitat).
    • Rendre visible le territoire au niveau régional et national, notamment en renforçant les partenariats entre intercommunalités, et entre monde économique, agricole et associatif.

    Ainsi, Grand Pau veut proposer un développement équilibré, en misant sur ses spécificités plutôt qu’en copiant des modèles extérieurs. 

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