Territoire de contractualisation

Lacq-Orthez Béarn des Gaves

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Situé à l’ouest des Pyrénées-Atlantiques, entre la plaine de l’Adour, le piémont béarnais et les vallées des gaves, le territoire de Lacq–Orthez Béarn des Gaves se caractérise par un équilibre particulier entre héritage industriel, des espaces ruraux préservés et environnement naturel attractif. Il regroupe près de 60 communes et environ 55 000 habitants, organisés autour de pôles urbains comme Orthez, Mourenx et Artix et d’un maillage dense de bourgs et de villages.

Photos d'illustration de paysage
Crédit photo Antoine-AdobeStock

Ancien bassin industriel important, notamment marqué par l’exploitation du gisement de gaz de Lacq, le territoire a su engager une profonde transformation. Aujourd’hui, il conjugue industrie de pointe, agriculture, innovation, qualité de vie et transition écologique. 

Un territoire structuré entre industrie et paysages préservés

Situé sur le département des Pyrénées-Atlantiques, le territoire de Lacq–Orthez Béarn des Gaves s’organise autour de plusieurs bassins de vie complémentaires. Orthez joue un rôle central en matière de commerces, de services, d’équipements et de patrimoine, tandis que Mourenx et Artix concentrent une partie importante de l’activité industrielle et économique. Autour de ces pôles, un tissu de communes rurales structure le quotidien des habitants.

Traversé par les gaves de Pau et d’Oloron, le territoire bénéficie d’un cadre naturel de qualité, entre plaines agricoles, coteaux et premiers reliefs pyrénéens. Cette géographie contribue à la qualité de vie, mais impose aussi des enjeux de mobilité et d’accessibilité dans un espace étendu et peu dense. Bien connecté aux grands axes (A64, réseau ferroviaire), le territoire entretient des liens étroits avec Pau, Bayonne et l’aire métropolitaine basque, tout en affirmant son autonomie économique et résidentielle. 

Carte d'identité département - Lacq-Orthez Béarn des Gaves

  • Nombre d’habitants (2025)

    70 018

  • Superficie (en km2)

    1 170,0

  • Densité habitants / km2 (2025)

    59,8

  • Nombre de communes

    113

  • Nombre d’EPCI

    2

Actualités du territoire

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    Une économie productive en mutation

    Marqué par son passé industriel, le bassin de Lacq demeure l’un des pôles économiques majeurs du Béarn. La chimie, l’énergie, les matériaux, l’industrie et la recherche y occupent encore une place centrale, portées par des entreprises dynamiques et des plateformes industrielles reconnues à l’échelle nationale. Cette économie s’accompagne d’une diversification progressive avec le développement de nouvelles filières liées à la transition énergétique, à l’économie circulaire, à l’hydrogène, aux matériaux innovants ou encore à la valorisation des ressources locales.

    L’agriculture reste également un pilier du territoire, mêlant élevage, polyculture et productions de qualité, souvent inscrites dans des démarches de circuits courts. Le commerce, l’artisanat et les services à la population participent au dynamisme local.

    Un territoire attractif, mais confronté à des défis sociaux et démographiques

    Lacq–Orthez Béarn des Gaves bénéficie d’une attractivité résidentielle, liée à son cadre de vie, à la présence d’emplois industriels et à un coût du logement plus accessible que dans les territoires littoraux ou métropolitains. Toutefois, le territoire fait face à plusieurs défis : vieillissement de la population, attractivité inégale selon les communes, besoins en renouvellement des compétences industrielles et maintien des services de proximité en milieu rural. La mobilité du quotidien, fortement dépendante de la voiture, constitue également un enjeu majeur. 

    Stratégie du territoire

    La stratégie de développement du territoire s’articule autour de grandes orientations structurantes, pensées pour accompagner les transitions économiques, sociales et environnementales.

    1. Consolider un territoire productif et innovant

    Le territoire ambitionne de rester un pôle industriel de référence tout en accélérant sa transformation. Cela passe par l’accompagnement des entreprises, l’innovation, la diversification des activités et l’anticipation des mutations industrielles. Le développement des filières d’avenir, la montée en compétences des salariés et l’attractivité des métiers industriels sont au cœur de cette dynamique.

    L’objectif est clair : maintenir l’emploi local, créer de nouvelles opportunités et renforcer l’ancrage territorial de l’activité économique.

    2. Améliorer la qualité de vie et renforcer l’attractivité résidentielle

    Le cadre de vie constitue l’un des leviers majeurs du développement territorial. Le territoire agit pour renforcer l’offre de logements, revitaliser les centres-bourgs, maintenir les commerces et services de proximité et améliorer l’accès aux équipements de santé, de culture et de loisirs.

    Les mobilités du quotidien font l’objet d’une attention particulière, avec le développement de solutions alternatives à la voiture individuelle, l’amélioration des liaisons entre communes et pôles d’emploi, et une meilleure prise en compte des besoins des publics les plus fragiles.

    3. Accélérer la transition écologique et énergétique

    Héritier d’une longue histoire énergétique, le territoire de Lacq–Orthez Béarn des Gaves s’engage résolument dans la transition écologique. Sobriété énergétique, énergies renouvelables, valorisation des déchets, préservation des ressources naturelles et adaptation au changement climatique structurent l’action publique.

    Cette transition concerne autant l’industrie que l’agriculture, l’habitat, les mobilités ou l’aménagement du territoire, avec une ambition partagée : construire un modèle de développement plus durable, résilient et respectueux des équilibres environnementaux. 

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